Ditt verktyg för att välja rätt anordnare
Nedan finner du en reviderad version av IfAs beskrivning av personlig assistans ur häftet "Personlig assistans från A - Ö".
Personlig assistans är en laglig, individuell rättighet som ska ge människor med omfattande funktionshinder och stora assistansbehov möjlighet till ett självständigt liv grundat på begreppen självbestämmande, valfrihet och integritet. Syftet är att insatsen ska beviljas i en omfattning och med sådan kvalitet att goda levnadsvillkor uppnås eller annorlunda uttryckt så att en person som är berättigad till personlig assistans kan "leva som andra i motsvarande ålder". Insatsen ska knytas till den enskilde och finnas tillgänglig för honom eller henne i olika situationer och under olika tider på dygnet. Rätten till personlig assistans finns inskriven i Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Personer med ett assistansbehov över 20 timmar per vecka i de grundläggande behoven (inta måltider, klä på och klä av sig, personlig hygien, att kommunicera med andra eller med behov av annan hjälp som förutsätter ingående kunskaper om den funktionshindrade) och som inte bor i gruppbostad eller vårdas på institution har rätt till assistansersättning från försäkringskassan. Ansökan måste inlämnas innan den som söker har fyllt 65 år. Assistansersättningen från försäkringskassan regleras i Lagen (1993:389)om assistansersättning (LASS). Den som har behov av personlig assistans för sina grundläggande behov har även rätt till assistans för andra personliga behov om behoven inte tillgodoses på annat sätt.
Om behovet är 20 timmar eller lägre per vecka i de grundläggande behoven är det kommunen som enligt LSS är ansvarig myndighet. Kommunen ska när den fastställer antalet beviljade assistanstimmar även den ta med behov av assistans för andra personliga behov utöver de grundläggande behoven. Den som beviljas personlig assistans genom kommunen kan också erhålla insatsen i form av en ekonomisk ersättning, som till utformning och storlek rekommenderas (prop. 1992/93:159, s 175) följa samma principer som tillämpas av försäkringskassan. Enligt en dom från Regeringsrätten rekommenderas kommunen ge ersättning för faktiska "skäliga kostnader". Med "skäliga kostnader" avses emellertid samma slags kostnader som i den statliga assistansersättningen enligt LASS.
Personer som är berättigade till personlig assistans kan själva vara arbetsgivare för sina personliga assistenter eller välja vem man vill anlita som arbetsgivare för assistenterna. Rätten att välja arbetsgivare har tillkommit för att tillförsäkra den enskilde assistansberättigade självbestämmande och avgörande inflytande över utformningen av och innehållet i den egna assistansen.
Brukaren har också själv rätt att bestämma vem som anställs som assistent; med vad han eller hon behöver assistans; när han eller hon behöver assistans och hur assistansen ska ges. Den personliga assistansen ska garantera en kontinuitet i stödet och därmed trygghet för den enskilde och hans eller hennes närstående. Liksom för andra som inte är assistansberoende ska brukarens liv vara en helhet som han eller hon själv bestämmer över.
Grundläggande för rättigheten personlig assistans är således att människor med omfattande funktionsnedsättning och stora assistansbehov genom att garanteras valfrihet och självbestämmande över den personliga assistansens utformning och innehåll ska kunna skapa sig ett värdigt liv, så likt andra människors som möjligt och i gemenskap med andra människor. Så t.ex. ska man på samma sätt som det är en självklarhet för människor som inte har något funktionshinder minut för minut kunna bestämma vad man vill göra; när man behöver gå på toaletten, äta en bit mat, göra i ordning i barnets rum, ta en promenad, ta in färskpotatis från köksträdgården, ringa ett telefonsamtal, bjuda vänner på middag, o.s.v., o.s.v
Insatsen personlig assistans ska, utan att den enskilde begränsas av sin funktionsnedsättning, även göra det möjligt för honom eller henne att t.ex. sköta ett arbete, bedriva studier, göra en resa, eller utöva ett fritidsintresse.
Valfriheten och självbestämmandet innebär också rätt att variera användandet av beviljade timmar över tiden.
